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    内政方面。

    张万成建议，在陇西衙门，成立一个部门，专门管理各地政要，处理证事。

    比如，刚刚组建的义勇军，这就需要一个管理军事的部门，不能什么事都找张万成，否则还不累死？

    然后是陇西的田地分配、赋税、百姓人数等级造册、等等，这些也要有人去管。

    还有平兴的治安、每个县官府的任命，各地征讨土匪的命令等等...

    总的来说，事情比较多，陇西虽小，但却是五脏俱全，不能按照一个县那样，一个管军事、一个内政就行，那只会越管越乱。

    罗毅想了又想，突然冒出一个大胆的想法...

    想法就是，干脆也成立个六部，六部成立之后，官员各司其政，一定能将陇西管制好。

    不过，这个想法刚刚冒出来，又被他否决了。

    一句话，他不敢...不敢明目张胆的跟大唐做对。六部一旦成立，岂不是说直接向天下人宣布，陇西独立，不再承认大唐。

    最严重的是，这可能会遭到周甘当的讨伐，一旦周甘当不满，那对陇西而言，也许就是灭顶之灾。

    “主公，那您的意思是...？”

    书房内，罗毅坐在主位上，站在他面前的，是陇西主簿张万成。

    自孙瑜叫罗毅主公之后，现在很多人也都随着改口了，由大将军，改为主公！连罗通，在公共场合，也随着这样叫。

    主公一词，寓意深远，简单的说，就是古时侯下臣称呼君上！这让罗毅的身份摇身一变，用现代的话说，就是由给周甘当打工的，变成了在陇西当老板了。

    闻言，罗毅道：“我看，还是不要成立六部了，免得别人说闲话，给人留下造反的口实，尤其是周甘当，我们现在还不能得罪他。”

    张万成轻声笑道：“周甘当？他现在是自身难保，程咬金公平青龙关，大军正朝金城而来，他该忙着应付程咬金了，金城空虚，连五万人都调不出来，如果主公有雄心，这时候起兵五万前往金城，说不定能一举夺了他的江山。”

    罗毅一愣，皱着眉头道：“这话不像是你说的啊，是什么人告诉你的？”

    张万成：“...。”
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