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    抚黎局是统一管辖黎区的最高机构。清光绪十三年，爆黎人之乱，众人素手无策，只得清出老将冯子材，冯子才率兵来海南岛平黎后，设立抚黎局，作为统一管辖黎区的最高机构，下设总管，哨官，头家等官职，任用黎族内部原来的公众头目，并在海口，兴隆，陵水，南丰，崖州设电报局五处，互通情报，于抚黎局之下设黎团总，管辖黎境。在黎境各地，以三峒或六峒为一团，团总之下有总管，管辖全峒，三甲为保，三排为甲，十户为排，所有排长、甲长、保长、总管都由黎族头领充当。这才稳定黎人十数年，谁知道如今连着黎人头目都忍辱受骂，又如何让他们安抚黎人？或许正是这些黎人头目的放纵，才有了如今声势浩大的黎人之乱。

    常振邦稍稍思索了片刻之后，说道：“抚黎局三处分别在岭门，南丰，悯安，不知道三哥要我从何处入手？”

    唐百川道：“钟奇曾为万宁县知事可从此人身上入手。”

    常振邦点点头，道：“三哥所想和我不谋而合，如今钟奇曾已经被我请到文昌，三哥不妨和我会一会他，如何？”

    唐百川道：“黎人单纯好斗，人多反而不美，七弟自去便可！”

    这钟奇曾身为黎人领袖，却穿着打扮洋气得很，便是常振邦，唐百川也不成多让，一口的岭南官话，更是标准的吓人，出了琼崖，估计没人能想到他是黎人大头目来。当常振邦去探望他时，却见他正优雅地听着刘西洋音乐，品味着上等的咖啡，说不出来的摩登，此等闲情逸致便是常振邦也好久没有享受到了。钟奇曾见常振邦来了，缓缓地放下咖啡，站起来拱了拱手，说道：“巡阅使大人运道而来，钟某未曾远迎，还请恕罪啊！”

    常振邦笑道：“钟大人太客气了，振邦冒昧拜访，没有打扰大人吧！”

    钟奇曾道：“大人是贵客，卑职请都请不到呢，如何说得起打扰二字？”

    宾主落座之后，有人为常振邦送来一杯咖啡，常振邦轻轻闻了下，忍不住称赞道：“真香！已经许久没有喝过这么好的法兰西咖啡了。”

    钟奇曾大惊道：“大人，竟然能何处这咖啡中的法兰西味道，看来大人也是此中老手啊！”

    常振邦笑了笑，道：“振邦出洋求学之时，可是常伴此物，当真是须臾不可或缺！没想到钟大人也好这口，当真是有缘啊！”

    钟奇曾的态度顿时比刚才主动热情了许多，三杯两盏咖啡下肚之后，见常振邦只谈风月，钟奇曾按耐不住心中的好奇，道：“巡阅使大人来我钟奇曾这里，不单单是为了品尝咖啡的吧！”

    常振邦将手中的咖啡杯缓缓地放下，看了他一眼，道：“三五好友，清风明月，咖啡一盏，偷得浮生半日闲！不也是一见赏心悦事？”

    钟奇曾笑道：“可惜钟某并不是常大人你的好友，如今黎人之乱沸沸扬扬，琼崖山河为之变色，便算美酒佳肴也无法让大人偷得浮生半日闲了。”

    常振邦道：“你我虽不是至交好友，但钟大人的威名，振邦还是知道的，正如大人所言黎人之乱沸沸扬扬，械斗伤亡随处可见，振邦依然焦头烂额，知钟大人深得黎人悲欢之心，特来向大人求教一二。”

    钟奇曾道：“托朝廷恩典，不以奇曾出身黎人为耻，委任奇曾为一县之长，奇曾不能保境安民，临阵脱逃于文昌！承蒙大人不弃，原为大人效犬马之劳！”

    常振邦一愣，笑了，说道：“振邦初来乍到，不知实情，怎敢胡乱指挥钟大人？应该是钟大人有什么要做的，吩咐在下才是！”

    钟奇曾道：“大人这话可就说错了吧，江西，福建，广东三地都是大人辖区，卑职只是个区区县知事，怎么轮到卑职吩咐大人了？”

    常振邦道：“术业有专攻，闻道有先后而已，黎人之事便是钟大人的术业专攻，从现在起，本官任命你为琼崖抚黎局总督办，全群负责解决黎人问题。”
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